Casa Branca prepara restrições ao acesso da Rússia à tecnologia dos EUA

 Casa Branca prepara restrições ao acesso da Rússia à tecnologia dos EUA

Autoridades do governo Biden alertaram a Rússia de que pode enfrentar mais restrições à tecnologia que é crítica para sua economia e forças armadas.

O governo Biden alertou na quarta-feira que preparou medidas adicionais destinadas a cortar a Rússia de tecnologia avançada crítica para sua economia e militares no caso de mais agressão do presidente Vladimir V. Putin à Ucrânia.

Os Estados Unidos anunciaram na terça-feira sanções a dois bancos russos e restrições à dívida soberana da Rússia , isolando efetivamente o país do financiamento ocidental. O presidente Biden também anunciou novas sanções ao gasoduto Nord Stream 2 e seus diretores corporativos.

Os controles de exportação podem aumentar a pressão sobre a Rússia, impedindo o país de obter semicondutores e outras tecnologias avançadas usadas para alimentar as indústrias aeroespacial, militar e de tecnologia da Rússia.

“Se ele escolher invadir, o que estamos dizendo a ele muito diretamente é que vamos cortar isso, vamos cortá-lo da tecnologia ocidental que é fundamental para o avanço de suas forças armadas, cortá-lo das finanças ocidentais. recursos que serão críticos para alimentar sua economia e também para enriquecer a si mesmo”, disse Wally Adeyemo, vice-secretário do Tesouro, à CNBC na quarta-feira.

O governo Biden não esclareceu quais restrições específicas imporia aos produtos que a Rússia importa. Mas as ações e declarações de funcionários do governo sugerem que eles poderiam redirecionar uma nova medida que o governo Trump usou para prejudicar os negócios da Huawei, uma empresa de telecomunicações chinesa, em 2020, disseram especialistas em controle de exportação.

A ferramenta, chamada de regra do produto direto estrangeiro, permite que autoridades americanas bloqueiem mais do que apenas exportações dos Estados Unidos para a Rússia, que totalizaram apenas US$ 4,9 bilhões em 2020. Também permite que autoridades americanas restrinjam exportações para a Rússia de qualquer país do mundo. se usarem tecnologia americana, incluindo software ou maquinário.

As empresas podem buscar licenças para contornar as restrições, mas é provável que sejam negadas.

Daleep Singh, vice-conselheiro de segurança nacional, disse na sexta-feira que o governo estava “convergindo para o pacote final” de sanções e controles de exportação, e sugeriu que esses controles teriam como alvo produtos de tecnologia.

“Produzimos os insumos tecnológicos mais sofisticados em uma variedade de tecnologias fundamentais – IA, quântica, biotecnologia, voo hipersônico, robótica”, disse Singh. “À medida que nós e nossos parceiros nos movemos para negar esses insumos tecnológicos críticos para a economia da Rússia, o desejo de Putin de diversificar fora de petróleo e gás – que é dois terços de sua receita de exportação, metade de sua receita orçamentária – será negado. .”

“Ele falou muitas vezes sobre o desejo de um setor aeroespacial, um setor de defesa, um setor de TI”, disse Singh sobre Putin. “Sem esses insumos tecnológicos críticos, não há caminho para realizar essas ambições.”

Kevin Wolf, sócio de comércio internacional da Akin Gump que trabalhou em controles de exportação sob o governo Obama, disse que a Casa Branca poderia adaptar seu uso de controles de exportação para atingir certos setores estratégicos, por exemplo, empresas do setor aeroespacial ou marítimo, ignorando produtos usados ​​pela população russa, como máquinas de lavar.

“Eles estão deixando claro que não estão tentando tomar medidas que prejudiquem os russos comuns”, disse Wolf.

Andy Shoyer, co-líder de arbitragem global, comércio e advocacia da Sidley Austin, disse que as restrições parecem provavelmente se concentrar em semicondutores e equipamentos semicondutores. Os novos controles de exportação que os Estados Unidos exerceram contra a Huawei têm um alcance poderoso quando se trata de semicondutores, já que até os chips fabricados no exterior são fabricados e testados principalmente com máquinas baseadas em projetos americanos, disse ele.

“Não é apenas o que é fisicamente exportado dos EUA”, disse Shoyer. “Pode abranger uma quantidade substancial de produção, porque grande parte da indústria de semicondutores depende da tecnologia dos EUA.”

A indústria global de semicondutores, que foi abalada por escassez e interrupções na cadeia de suprimentos durante a pandemia, pode enfrentar mais interrupções devido ao papel da Ucrânia na cadeia de suprimentos de semicondutores.

Stacy Rasgon, analista sênior da Bernstein Research, disse que a Ucrânia é um local importante para a purificação de neon, um gás usado na produção de semicondutores. Embora os custos de neon sejam apenas uma pequena fração do que as empresas de semicondutores pagam, “potencialmente colocar em risco uma fração significativa da capacidade de purificação parece um tanto ameaçador para uma indústria que já luta com a escassez”, disse ele.

Um porta-voz da Associação da Indústria de Semicondutores disse que o grupo ainda está avaliando os possíveis impactos relacionados aos papéis da Rússia e da Ucrânia como fornecedores de materiais. Mas ele disse que a Rússia não é um consumidor direto significativo de semicondutores, respondendo por menos de 0,1 por cento das compras globais de chips, segundo a organização World Semiconductor Trade Statistics.

O governo Biden tem consultado governos estrangeiros sobre possíveis restrições tecnológicas, que restringiriam as atividades de empresas em todo o mundo, segundo pessoas a par das discussões.

Também tem incentivado outros governos a montar suas próprias respostas à agressão russa, embora muitos governos sejam mais limitados do que os Estados Unidos no tipo de restrições à exportação que suas leis domésticas lhes permitem impor.

Em um comunicado na terça -feira , o ministro das Relações Exteriores do Japão, Yoshimasa Hayashi, disse que o Japão condenou veementemente a violação em território ucraniano e que cooperaria com a comunidade internacional para “coordenar uma resposta dura”.

Em sua entrevista na quarta-feira, Adeyemo disse que os Estados Unidos estão coordenando de perto com aliados europeus os esforços para exercer pressão sobre a economia da Rússia. Ele acrescentou que as ferramentas que o governo Biden estava se preparando para implantar eram mais potentes do que as usadas após a anexação da Crimeia pela Rússia em 2014.

A Rússia representa apenas 2% do comércio global e tomou medidas nos últimos anos para fortalecer seu balanço patrimonial e reservas monetárias para diminuir o impacto das sanções internacionais. Mas continua dependente de tecnologia estrangeira em áreas como inteligência artificial, computação quântica e aeroespacial.

“Obviamente, as ações de controle de exportação teriam um impacto adicional significativo na economia de lá”, disse Jen Psaki, secretário de imprensa da Casa Branca, na terça-feira.

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helena

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